東京都福祉サービス第三者評価  評価結果

　法人が掲げる運営方針や保育理念、保育サービスの質は、系列全園が共通して目ざすこととしています。これらの内容は携帯できるようカードにして職員に配付したり、社員総会で系列園の職員全員で唱和するなど、確認する機会を設けています。保護者に対しては、園のパンフレットや入園時に取り交わす重要事項説明書に盛り込んで説明して理解を得ています。園では毎年度「今年のテーマ」を決めて、保育中に意識したり行動できるようにしています。本年度は「HappySmile」をテーマに笑顔でのあいさつを意識するなど保育につなげています。

　園における経営層は法人ですが、園全体の責任者として施設長も経営層と同様の意識を持って業務にあたっています。法人はより良い保育を提供できるよう職員の職場環境の整備に努め、施設長は法人と職員とのパイプ役として、法人の意思を職員に伝え保育につながるように行動しています。施設長は職員に対して失敗を恐れず活動して経験を積んでほしいと考えており、職員の考えを尊重し、失敗した時はフォローする姿勢です。年3回実施している社員総会では、法人代表が「職員の業務に対する最終的な責任は代表にある」といった話をしています。

　保育に必要な備品の購入や保育の変更を行いたい時は、施設長が職員の意見を取りまとめ稟議書や企画書を作成し、これを基に法人と相談し必要な対応を行う体制です。決定したことは施設長を通じて、毎日行っている朝ミーティングや昼ミーティングで職員に伝え、職員の希望に沿えない時はその理由も説明して納得できるようにしています。また、新保育所保育指針への対応など保育に影響することは、内部研修を行って周知を図っています。保護者に伝える場合は、保護者会、園だより、園内掲示、保護者代表が参画する運営委員会などで周知しています。

　法人は系列園の職員が一堂に介する社員総会を年に3回開催し、代表から「子どもの人権や安全を守るためにはどういうことをするのか」といった話をしています。例えば、子どもの名前の呼び方は家庭での呼び方と同様にしたり、子どもの状況をおもしろがらずに子どもの立場にたって接するといった、保育に携わる職員としての考え方や行動規範に直結することが伝えられています。また、職員に対して保護者から質問があった時は、気づかないうちに個人情報にかかわる恐れがあるため自己判断では返事はせず、必ず施設長の指示を仰ぐことを徹底しています。

　園組織の透明性を確保するために、個人情報やコンプライアンスにかかわらない情報は公開する姿勢です。当該第三者評価の結果は、都のホームページへの掲載のほか、園だよりで保護者に伝える予定です。保護者の代表もメンバーになっている運営委員会の報告も園だよりで全保護者に伝えています。法人が設置するホームページには系列各園ごとのサイトが設けられており、保育の流れなどが紹介されています。また、運動会など園行事に地域の方を招待して交流を図るとともに、園運営や保育に対する理解を得てもらえるよう取り組んでいます。

　関係機関との連携は法人が主導し、区内の連携については施設長が行っています。区の園長会は認証保育園、認可保育園、公立保育園の施設長で構成され、合同で子ども会を行い人形劇などを披露したりしています。子ども家庭支援センターや保健所との連携では、配慮を必要とする子どもの支援方法などが主な課題になっています。区が設置し運営している神田さくら館では、区が推奨する保育や支援方法、適切な言葉かけなどの指導を受けているほか、保育園、幼稚園、小学校、図書館などと公園の使い方や受動喫煙の回避方法を検討したり情報交換しています。

　保護者が園に対する意見や苦情がある時は、法人が整備している「ご相談（苦情等）窓口」の仕組みに沿って受け付け、解決します。窓口には、園へ口頭や電話、法人への電話、法人管理職へのメール、法人ホームページの窓口の4つを設けて、保護者の都合で選択できるようにしています。電話番号やメールアドレス、ホームページや苦情解決の仕組みについては、保護者に配付している入園案内などに紹介しているほか、入園時に取り交わす重要事項説明書にも明示して説明もしています。なお、区のオンブズパーソンに相談することもできます。

　園の取り組みへの保護者の声を聞く機会に、行事後のアンケートがあります。収集した保護者の声は、職員で次回の行事に生かしています。この結果は法人にも伝達して、系列園の結果とともに将来の事業に反映しています。把握した保護者の声によって園が改善した事例として、毎年行っているクリスマス会の日程について、クリスマスは年末に近く忙しい保護者が多いため12月上旬に行うようにして、保護者の負担の軽減へつなげました。また、運動会のプログラムは町会長などの来賓に向いて演技をするため、保護者にも見やすい方法を検討しています。

　保育に関するニーズの情報は、法人が収集してまとめ、系列各園に提供しています。地域の子どもに関する情報は、区や都から提供されるほか、園長が参画している区の園長会や保健所から得たり、子ども家庭支援センターからは虐待などについて、区の巡回指導員からは障がいのある子どもや配慮を必要とする子どもについて得ています。また、系列園の園長会や社員交流でも情報交換しています。施設長は新聞に目を通して情報の収集に努めています。近隣の高齢者施設の利用者と子どもとの交流活動でも、高齢者に関する情報を聞くことがあります。

　法人は、運営する系列園全体の中・長期に検討する課題や、目ざす方向性を掲げています。社会情勢や今後の動向を踏まえて、保育のあり方や進め方、保育士の育成の方向性、ひいては地域における保育園の役割や地域振興などに取り組む計画になっています。年度ごとの事業計画についても法人が作成しています。本年度は保育所運営の基本方針、組織管理、安全管理の方向性が示されています。園計画の達成状況や進捗状況については法人が確認して、4半期または半期ごとに行う職員総会で説明し、必要に応じて軌道修正について説明するなどしています。

　園内で作成する事業に関する計画は主に行事計画で、その年の行事担当者が中心になって作成しています。計画は法人が系列園に配付している「STEP表」と題したマニュアルに沿って作成しています。12月に予定しているクリスマス会の「行動スケジュール」を見ますと、当日に向けた準備や子どもの練習などを進める目安がわかりやすいよう時系列に示されています。訪問調査時は、各クラスの準備やプログラムを作成する期間になっていました。また、「当日のスケジュール」には、プログラムの流れやピアノ演奏の担当者の名前も確認できます。

　園の地域は震災などによる水の被害が想定されるため、水防法（洪水または高潮に際し水災を警戒し防御し及びこれによる被害を軽減し、もって公共の安全を保持することを目的とする法律）に基づいて避難訓練を行っています。園のあるビルの管理者には屋上に避難できるようお願いし、子どもを速やかに安全な場所に誘導できるようにしました。不審者や侵入者に対しては、近隣の会社や商店の方に万一の場合は協力をお願いしています。日常の保育では避難訓練を実施したり、ヒヤリハット事例や事故防止チェックリストを用いた安全確保に取り組んでいます。

　職員に求めることは、「礼儀礼節の徹底、社会人としての習慣やマナーなど基本的な生活態度、法人の社是を実践できる人」としています。職員に期待することとして「子どもに恥じることのない人間であること」など複数項目をあげています。これらの内容は、社員総会で法人代表から伝えられており、日々の業務の中では施設長が説明しています。また、保育室がワンフロアであるため、ほかのクラスやベテラン職員の保育方法を間近で学ぶことができるとしています。なお、職員採用は法人で行い、保有する資格や経験を考慮して園に配属されています。

　職員の業務範囲は「業務洗い出し表」と題したチェックリストで確認できます。このチェックリストは、施設長、リーダー、サブリーダー、入職2年目までの職員、2年目以降の職員用があり、段階的にステップアップする内容になっています。これを踏まえて施設長が個人面談で次に学ぶことを確認し、研修受講を勧めるなどしています。また、職員が実践したい保育を実現するために足りないことや助けてほしいことを聞いて、指導や参考書などの備品購入をして協力しています。なお、研修計画は法人代表が毎年度作成する「研修計画の概要」に沿っています。

　職員の業務に対する評価は、「全職員共通の園目標・テーマと個別目標」「職員育成計画及び職員評価表」について行っています。個別目標については、施設長が個別に確認する機会を設けるようにしています。これら系列園共通の職員評価の仕組みに基づいて、期間ごとに職員の頑張り度合を測り、一定作業の成果に対する付加手当を支給しています。法人にはこのほかに、職位や頑張り方によっては、昇給、昇格、報奨金、決算賞与、表彰などを実施する体制があるとしており、職員がわかりやすい枠組みの策定を検討している段階です。

　子どもや保護者の機密性の高い書類の情報は、事務室のキャビネットに施錠して保管しています。これらの情報を職員が必要な時は、施設長の許可を得て閲覧するようにしています。パソコンを使用するデータ情報については、パソコン起動のためのパスワードを施設長と主任のみが操作できるようにしています。また、極めて機密性が高いファイルについては、使用を施設長に限定するためのパスワードを施しています。日常業務で職員が使用する書類の情報は、タイトルごとにファイルにまとめて、必要に応じて活用できるようにしています。

　個人情報の取り扱いについて、入園時に保護者と取り交わす重要事項説明書の中に「個人情報について」と題した項を設け、「保護者や園児の個人情報を慎重に扱う」「知りえた秘密を第三者に漏らしません」として、園の姿勢を明示しています。また、ホームページのプライバシー・ポリシーで、個人情報の利用目的については「取得の際に示した利用目的もしくは合理的な関連性の範囲内で利用する」、自己情報の開示請求については「本人権利の尊重」として紹介しています。今回の職員自己評価では、個人情報に対する職員の意識が非常に高い結果です。

　子どもや保護者の状況を全職員で把握し保育や保護者支援につなげるために、クラス代表が集まって、朝ミーティングと昼ミーティングを毎日行っています。朝ミーティングでは、子どもの出欠、前日の遅番からの伝達、予定の確認などをしています。昼ミーティングでは、午前中の保育について報告したり、必要に応じて相談をしています。参加者は結果をクラス職員に伝達しています。遅番の職員には口頭で伝えたり、記録を見て確認できます。園が小規模でワンフロアである特性が生かして、速やかに職員が情報を共有してます。

　法人のホームページでは、施設紹介として当園の情報を提供しています。開園日と時間、連絡先、定員、施設の設備、一日の流れといった園の基本的な情報が掲載されています。保育料については、区内、区外による違いや、利用時間などによる金額差なども詳しく掲載されています。また、園の外観や室内、10月に行われた運動会の様子が写真で掲載され、園の雰囲気を伝えています。法人のページには、昨年度のクリスマス会の写真が掲載されていました。パンフレットなども用意していますが、主に見学者に渡す資料となっています。

　区のホームページには、認可保育所と認証保育所に分けて区内の保育園の連絡先と住所が掲載されていて、当園の情報を得ることができます。また園ごとの定員とその時々の空き情報が年齢ごとに掲載されていますので、入園を検討している方は、年度の途中でもその状況を知ることができます。窓口には区内の保育施設をまとめた冊子が置かれていて、インターネット環境のない方でも、当園を含む区内の保育に関する情報を入手することができます。入園の申請は園に直接申し込むようになりますが、定員などの関係で入れないときには系列園を紹介しています。

　施設の見学は園に直接電話をかけるか、もしくは法人のホームページから申し込むことができます。見学は随時受け付けており、予約により5、6組をまとめて施設長が案内しています。このときに入園の案内を渡し、施設の設備や保育の環境などとともに、園の考えである理念や方針の下どのように保育を行っているのか、その活動や特色について説明しています。年に1回開催している地域の方を招いての地域交流会では、多くの方に来てもらい、園の雰囲気を知ってもらうことができました。

　入園にあたっては、施設長が入園予定者全員と個別に面談を行っています。そこでは園の考えである理念や方針、保育の特徴、入園にあたって用意するもの、利用料などについて「重要事項説明書」に沿って時間をかけて説明し、保護者が理解し納得して保育を利用できるように努めています。また年齢ごとに、その発達の特徴に応じた活動や保育内容について説明しています。利用契約にあたっては、保護者が重要事項説明書の内容を理解し同意した旨を、承諾書に署名捺印をもらうことで確認しています。

　園での生活を始めるにあたっては、家庭でどのように過ごしてきたのかを、「入園契約時、面談調査書」や「乳幼児状況表」「食材チェック表」など所定の書式に記入してもらい、施設長との面談を通してより詳細に把握できるよう努めています。家庭での遊びの様子や言葉のやりとり、食事内容やその様子も具体的に聞くことで、円滑な受け入れにつなげています。発育状況やアレルギー、持病の有無といった配慮のポイントがあれば詳しく聞き、特別な対応の必要性について確認しています。

　新たに入園した子どもの生活の変化による負担を少なくし、円滑に園での生活に移行できるよう、保育時間を短くして過ごすことで徐々に園に慣れていけるよう対応しています。入園待ちをしていた保護者がすぐに就業しなければならないなどの状況により、そうした対応ができないときには、集団の流れとは別に保育者との個別の対応を多くすることで、子どもが安心して過ごせるよう配慮しています。卒園や退園した子どもたちに向けても、参加することのできる行事を案内することで、その後の様子を聞く機会を設けています。

　入園時に保護者から提出してもらった書類や面談での話から得た、子どもに関する情報や保護者からの要望などは、児童票に記録し、すべての職員でその内容を共有しています。保育をするうえでの留意点などは施設長を中心に担当する職員で確認しています。毎週行う職員会議では、子ども一人ひとりの状況について名前を出しながら確認することで、その発達状況や家庭環境などの変化を全職員が共有しています。すべての職員がすべての子どもを把握することで、どの職員もすべての子どもに適切に対応していけるよう取り組んでいます。

　指導計画は、保育課程を基に年間指導計画、月案、週案と期間に応じて作成しています。保育目標は、職員が自分たちでどのように保育を進めていくかを話し合い決めています。年間指導計画は1年を4期に分けて、期ごとに活動のねらいとその内容、留意点を明らかにしています。0歳児では、よりその月齢に応じたかかわりができるよう、産休明けから2歳になるまでを月齢ごとに7期に分け、その期ごとの年間カリキュラムを作成しています。月ごとのミーティングで施設長を中心に計画と子どもの姿を合わせ見て、次の計画に反映させています。

　0～2歳児では個別指導計画により、子ども一人ひとりの活動計画を月ごとに作成しています。嘱託医により、0歳児は週に1回の健診、1歳児以上は月に1回の健診を行い、発達で気になることなどがあれば相談することもできます。年齢に応じた課題の達成度は、発達経過記録の書式により、決められた項目に沿って確認し記録しています。月案から週案として落とし込まれた計画に基づき、日々の保育や子どもの姿を日誌に記録し、定期的に子どもの発達状況を振り返りながら、新たな計画に反映させています。

　保育室はワンフロアを2つの部屋に区切り、0～2歳児と3～5歳児がそれぞれの部屋でいっしょに過ごしています。子どもたちは異年齢で過ごす中で、年齢の枠にとらわれることなくかかわり、遊ぶ姿があります。園ではさまざまな製作を年齢ごとに行い、それらを展示しているので、年齢を超えて幅広い作品を見ることができ、またその製作過程にも刺激を受けることができます。散歩も異年齢で出かけるときには、大きい子どもが小さい子どもに道路の歩き方を教えてあげ、広い公園でも互いに刺激し合いながら遊ぶ姿があります。

　特別な配慮を必要とする子どもや外国籍の子どもがいる場合には、子どもたちが互いの違いを個性として受け止め、その違いを尊重して受け入れていけるよう配慮しています。子どもどうしが意見や考えの違いで言いあったり、時にはけんかになったりしそうなときには、職員は危険がないよう見守り、必要に応じて心に寄り添う言葉をかけるよう努めています。異年齢での保育が日常的に行われていることで、互いの違いを認め合い、そのうえで協力して遊びを展開したり、助け合ったりする姿があります。

　小学校との円滑な接続に向け、同年齢の子どもどうしでかかわる経験を増やすため、4、5歳児は近隣の幼稚園と年2回、また小学生とも年1回の交流活動を行っています。子どもたちが保育園でどのように過ごしてきたのか、その特徴やかかわりの注意点などは保育所児童保育要録にまとめ、入学する小学校へ施設長が提出しに行き、必要に応じて口頭での説明で補っています。家庭状況について小学校から問い合わせがあったときにはできる範囲で協力し、子どもが小学校での生活を円滑に送っていけるよう支援しています。

　登園時には施設長をはじめ担当する職員が保護者に声をかけ、家庭でどのように過ごしたか、体調に変化はないかを聞いています。法人の保育理念には「保護者各位との日常的・恒常的コミュニケーションの徹底」とあり、なにげない会話を積み重ねることで、気軽に相談できる雰囲気を作れるよう努めています。ただ、今回の利用者調査では、登園時の園からの声かけはないという回答が複数見られました。登園時は互いに忙しい時間帯でもありますが、職員一人ひとりが声かけを徹底できるように、さらなる工夫が期待されます。

　食事や着替え、トイレットトレーニングなど基本的生活習慣は、異年齢での生活のなかで、少し大きい子どものやっている姿を見て自分もやってみようという意欲を持つことで、無理なく身につくような環境を整えています。自分からやってみる気持ちを大切にし、できることを少しずつ自分でやっていく姿を保育者がていねいに援助しています。訪問時は、朝のしたくを子どもたちが自らやり、また小さい子どもの着替えを大きい子どもが手伝う姿も見られました。食事では箸とスプーンを用意し、大きい子どもの姿を見ながら徐々に使っていける環境があります。

　0～2歳児は毎日やりとりする連絡帳により、一人ひとりその日の活動と食事や排泄、睡眠の状況を保護者に伝えています。3～5歳児はその日の活動とそこでの子どもの様子をお知らせボードに記入し、掲示しています。訪問時は、勤労感謝の日のクッキー作りと地域の方に感謝の気持ちを込めて届けた様子が伝えられていました。昼ミーティングでは、どの職員も園であったことを保護者に伝えられるよう全職員がその日の子どもたちの姿を共有しています。「登降園申し送り表」を使うことで、引き継ぎ事項もしっかりと伝えられるよう取り組んでいます。

　全園児を対象に、インターナショナル保育として、週に1度外国人の英語専門講師が来て、英語で歌をうたったりゲームを楽しんだりしています。0歳から外国語に楽しみながら自然と触れることで、異文化を受け入れる素地をはぐくんでいます。2歳児以上の子どもたちには体育指導、ゴルフアカデミーを導入し、それぞれ週に1回専門の指導者が来て、体を動かすことを楽しんでいます。こうした専門的な指導を受けることで、運動能力を高めるとともに、マナーやルールを守っていっしょに楽しむという集団行動の意識を高めています。

　園では子どもたちの興味関心に基づき、季節ごとにさまざまな製作や遊びを行っています。本年度は虫が好きという意見が多かったことから、虫の製作物を多くしたり、図鑑作りに取り組んだりしました。また虫探しのできる公園への散歩を多くしました。室内のおもちゃは子どもたちが自分で出し入れして、自由に遊ぶことができます。また絵本も子どもたちの手の届くところに置いてあり、食事の前後や夕方の時間などに子どもたちが手に取って読むことができます。限られた空間の中でも、出せるおもちゃを調整することで混乱なく遊べる環境を作っています。

　園ではひらがなとカタカナの表を掲示したり、トイレ、ピアノ、事務室といった場所や物に名前を明記したりすることで、文字への興味が自然と持てるよう取り組んでいます。季節ごとに歌ううたは、日本語に加え「インターナショナル保育」で歌う英語での歌も歌詞を貼り出し、日常的に楽しんでいます。自分の気持ちや感じたことをみんなの前で発表する「生活発表」の時間を設けることで、自分の意見を表現するとともに、ほかの子どもがどのように感じたり考えたりするのかを理解する力を持てるように取り組んでいます。

　園では季節ごとに、さまざまな行事を子どもたちが楽しめるよう工夫しながら行っています。春の入園進級式に始まり、親子の触れ合いを目的とした親子遠足を行っています。また夏には夕涼み会、そして3歳児以上が保育園に泊まる園内お泊まり会があります。また秋には近くの小学校を借りて運動会を行い、ハロウィンでは仮装して近くの商店街に出かけて行って、イベントを楽しんでいます。ほかにもクリスマス会やバーベキューなど子どもたちが1年を通して楽しめる行事を多く行っています。

　神田駅前という立地から、地域の町会や商店街の方とさまざまな行事を通しての交流があります。地域で行われる祭りの時には、町会ではっぴを貸してもらい、みこし担ぎに参加しています。また地域主催の子ども縁日では、園を休憩所として開放し、保護者をはじめ地域の子育て家庭の方に利用してもらっています。近くの高齢者施設には定期的に出かけて行き、歌をうたったり、いっしょにゲームを楽しんだりしています。本年度は施設からの要望を受けて、ランチパーティーとしていっしょに昼食を食べてきました。

　年度当初に年間行事予定表を配付し、行事の日程とその内容、行事のねらいを伝えています。保護者の参加する行事は、土曜日に設定するようにし、なるべく多くの方に参加してもらえるよう配慮しています。保護者がいっしょに楽しむスタイルの行事も多く、運動会では子どもと綱引きをしたり、保護者のダンスを披露したりしました。また、こうした機会に保護者どうしが交流する姿もあるようです。行事にかかる作り物では、保護者に負担のない範囲となるよう検討し、また衣装協力では家庭にありそうな物をお願いするようにしています。

　長時間の保育でも、子どもたちが飽きずに落ち着いて過ごせるよう活動にメリハリをつけたり、使えるおもちゃを変えたりして過ごしています。子どもの人数が少なくなってきたときには、おもちゃも一人で遊べるような物を選んで出すことで、子どもが長い時間の保育を負担に感じることがないよう配慮しています。また保育者との個別的な対応を多くし、家庭的な雰囲気の中でお迎えを待てるよう配慮しています。少ない人数でも寂しい雰囲気にならないよう、クラシック音楽をかけることで、ゆったりとくつろげるよう配慮しています。

　朝早い時間や夕方遅い時間には、子どもたちをなるべく1つの部屋に集めることで寂しくないようにするとともに、0歳児から5歳児までの交流の機会となっています。ふだんから異年齢の保育を進めていますが、こうした時間はいっそう異年齢でかかわる機会となっており、4、5歳児が1、2歳児のおもちゃでいっしょに遊ぶ姿もあります。補食には日によっておにぎりやうどん、お好み焼きなど腹持ちのいい物を提供しています。また必要な子どもには夕食の提供も行っており、子どもがおなかをすかせてお迎えを待つようなことがないよう配慮しています。

　年齢ごとに「登降園申し送り表」に、子ども一人ひとりの登降園時間と保護者や担当職員からの連絡事項を記録し、担当職員がいない場合にも保護者への連絡が確実に伝わるよう努めています。また朝昼のミーティングにより、子どもに関する連絡事項があればすべての職員で共有しています。このようにすべての職員がすべての子どもを把握しており、園長保育の際も担当職員でなくとも子ども一人ひとりの状況に応じた保育を提供しています。子どもの状況によっては、保護者が迎えに来るまで施設長が残って、子どもを引き渡すまで見届けています。

　0～2歳児と3～5歳児がそれぞれの部屋でテーブルに着き、落ち着いた雰囲気で食事を取っています。3歳児以上は、スプーンに加え、箸を使って食事する姿があります。異年齢で過ごす中で、大きい子どもがそうした食具を使うのを見ながら、小さい子どもが自然と使えるようになる環境があります。保育者は必要に応じて食事の介助をしたり、食事のマナーを伝えたりしています。3歳児以上には、ある程度の時間を設定して食事を促し、なかなか進まない子どもには個別に声かけを行うことで、集中して食べられるよう配慮しています。

　給食の献立は、月に1回系列園の栄養士が集まって栄養士会議を開き、そこで決定しています。季節ごとの食材や行事にちなんだ内容も加味しながら、栄養士がアイデアを持ち寄って検討しています。新鮮な魚を提供する専門の業者を使ったり、野菜を近所の八百屋で購入したりと、新鮮でおいしい食材を使えるよう工夫しています。離乳食は月齢とその子どもの進み具合に合わせて調整し提供しています。アレルギー食へも対応し、誤食防止のために食器の色を変えたりテーブルを分けたりし、さらに調理、配膳、介助と複数で確認を行って提供しています。

　室内に三色食品群を掲示し、食材によって栄養が違うこと、いろいろなものを食べるのが良いことを伝えています。月に1度、子どもたちが調理にかかわるクッキング保育では、年齢によって野菜を切ったり、皮むきをしたりと食材に触れる体験をしています。そうしてできたものを食べることで、子どもたちの食に対する意欲を高めています。園内でオクラやピーマン、とうがらしなどを栽培することで、食材への関心を深めています。訪問時には勤労感謝の日にちなんで子どもたちがクッキーを作っていました。

　週に一度来てもらっている嘱託医に、その時期に流行するかぜや胃腸炎、感染症に関する話を聞き、それに対する予防方法を教えてもらっています。子どもたちにも嘱託医が直接話すことで、自分の健康やその管理について知る機会となっています。手洗いやうがいは子どもたちができるよう声をかけ、必要に応じて保育者が援助して衛生的に保ち、また正しい方法を身につけられるよう取り組んでいます。3歳児以上には、自分の体がどうなっているのかに関心を持てるよう、体に関する絵本を用いて知らせています。

　嘱託医が週に1度健診に来園するので、子どもの健康について気になることなどがあれば相談し、そこから必要があればより専門性の高い病院を紹介してもらったり、専門機関と連携する体制があります。配慮を必要とする子どもへの対応も含め、保育方法について区の巡回指導や子ども家庭支援センターでの研修があります。子どもたちの保険証や医療証のコピーを預かり、また近隣の病院リストを作成しているので、保育中の突発的なけがや疾患にもすぐに対応できる体制があります。

　乳幼児突然死症候群（SIDS）への対応として、0歳児は5分ごと、1、2歳児は10分ごとに呼吸チェックを行い、またうつぶせ寝になっていないかの確認をしています。保護者にもそうしたリスクについて掲示などを通して周知しているとのことですが、今回の調査からは、より積極的に周知されることをお勧めします。園内で感染症が出たときには、その症状や対応について園内の掲示や保健だよりで保護者に伝えることで、早期の予防と対応を促しています。手足口病が出たときも、保護者の協力を得ることで感染の拡大を抑えることができました。

　保育時間は7時30分から22時までで、20時30分からは延長保育を行っています。さらに、希望があれば日曜や祝日の保育も、予約は必要ですが利用することができます。また有料にはなりますが、法人の行う自宅への送迎サービスやベビーシッターの派遣サービスの利用も必要な方には案内し、個別の保育需要に幅広く対応しています。急な残業などによる保育時間の変更にも柔軟に対応しており、利用者調査にも、快く対応してくれたという声が寄せられていました。

　毎日の送迎時にコミュニケーションを積み重ね、子どもの成長する姿を共有することで園と保護者との信頼関係が強まっていくと施設長は考えています。施設長は、信頼関係を築いていくのは時間がかかるが、それが崩れるのは一瞬のことであり、日々の保育や保護者への対応が大切であることを職員に伝えています。今回の利用者調査の回収率は68.8％でしたが、家庭と園との信頼関係の項目では肯定的な回答が90％以上あり、また自由記述欄にも施設長はじめ職員への感謝と信頼を感じられるコメントが多数見られました。

　年に2回行っている保護者会では、年間の保育目標と内容、園として力を入れていることについて説明しています。このとき保護者と保育者が、子どもの発達や育児について共通認識を持てるよう懇談の時間を設けています。また懇談や終了後の時間は、保護者どうしが子育てに関する情報を交換し、交流する機会となっています。園だよりや保健だよりには、保育や子育て、健康に関する情報を掲載しています。園だよりには、施設長の思いをエッセイや今月の言葉として載せており、そうした思いは子育て中の保護者に感銘を与えているようです。

　地域とのかかわりが重要であるという考えから、積極的に地域に出て行き、交流する機会を持っています。地域の祭りや町会主催の子ども向けイベントがあるときには、園として参加したり、園を地域の休憩所として開放したりしています。散歩に出かけるときには、近くの商店街の方とあいさつを交わしています。バレンタインデーやクリスマス、ハロウィンの時には、商店街を回っていっしょにイベントを楽しんでいます。訪問時には勤労感謝の日にちなんでクッキーを作り、消防署や交番、商店を回って配り、感謝の気持ちを伝えていました。

　年に1度、地域の子育て家庭に園へ来てもらうイベントとして、地域交流会を開催しています。園の子どもたちに案内を配り、口コミで広めるとともに、商店街にポスターを貼らせてもらって地域の子育て家庭に周知しています。本年度は9月の土曜日に開催し、手作りおもちゃを作ったり、いっしょにゲームをしたりしました。地域の方に向けた子育て支援であるとともに、園を知ってもらう機会ともなりますので、開催回数を増やすことを検討されてはいかがでしょうか。

　すべての年齢の子どもたちがほとんど毎日、近隣の公園や皇居などに散歩に出かけています。毎日出かけることで地域の方とあいさつを交わし、さらに園の行事に協力してもらったり、反対に地域の行事に参加したりといった関係を作っています。5歳児は週に2回、廃校になった学校の校庭で遊んだり、近隣の幼稚園といっしょに遊ぶ機会を持ったりしています。自然の豊かな公園に行ったときには、虫探しや落ち葉拾いなどをして季節の変化を感じるなど、地域の資源を生かして子どもたちの活動の幅を広げています。

　入園に際しては、法人の発行物やホームページなどに使う写真へ子どもが映り込んだものを使用できるかの可否を保護者に確認し、承諾書をもらっています。おむつを替えたり着替えたりする場所は、外部からはもちろん、ライブカメラの位置も考慮しています。同じ室内にいたとしても、着替えやトイレの中はほかの子どもから見えにくいようについたてなどを利用して工夫しています。窓は外部から見えないように目張りし、プール遊びもしていますが、視線に配慮して外部からは見えないところで行っています。

　職員はすべての子どもたちを把握し、朝は名前を呼んで受け入れています。ニックネームなどでは呼ばないよう職員間で気をつけるとともに、言葉遣いや子どもへの対応で「保護者の前でできないことは、いないときにもしない」という、あたりまえを徹底するよう施設長は指導しています。常に複数の保育者が同じフロアで保育にあたっているので、互いに言葉かけを確認できる体制があります。言葉や対応には個人差もありますので、一人ひとりが自分の言葉かけや子どもへの対応を定期的に振り返るための仕組みがあるとさらに良いでしょう。

　虐待マニュアルのチェック項目に基づき、虐待の疑われる兆候が子どもや保護者の態度などから見られたときには、迅速に対応できる体制があります。職員は年度初めにマニュアル内容を確認する中で、そうした項目や対応方法について確認しています。また、必要に応じて専門機関との連携もとれる体制があります。保護者の対応で気になるところがあるときには、家庭環境やトラブルなどがないか聞き、必要に応じて相談にものっています。

　だれでも基本的な業務を行えるよう保育マニュアルを作成しています。保育マニュアルは、早番の仕事、保育内容、受け入れ、迎えの対応など時間ごとの業務に加え、おむつ交換や感染症予防といった保育の場面ごとに項目を設けています。また、子どもへの接し方や配慮、職員の心得といった職員として求められる行動や保育の基本的な方針も、法人の考えを基に明らかにしています。ほかにも、幼児虐待マニュアルや危機管理マニュアル、給食マニュアル、緊急安全マニュアルなどをそろえています。

　職員は定期的にマニュアルについての研修に参加し、法人の定める標準的な手法を学んでいます。本年度は保育マニュアルや園外保育安全マニュアルなどの研修が予定されています。園のマニュアルは10年ほど前に作られた内容のものですが、年度初めに全員が読み直し、手順が変わっている部分には赤ペンを入れて、実際の手法に合わせています。マニュアルは、法人で一律に使っているものとなっていますが、各園ごとにその実際業務に合わせた見直しを行う予定であり、現在そのために業務の洗い出しを進めています。

　施設長が園内の状況に常に気を配り、職員にこまめに声をかけることで職員の状況を把握しています。職員の体調の変化を捉え、調子の悪いときには早めに休ませるなどの対応をとっています。細かな改善や気になることがあれば、そのつど注意し、改善を促しています。リーダーや施設長が近くにいるので、職員はわからないことがあればすぐに聞くことができます。現在は施設長が気づいたときに声をかけていますが、すべての職員を定期的に評価し、また改善や向上のためのアドバイスを継続的にしていくための仕組みを整備されてはいかがでしょうか。